2009年是极不平凡的一年。从整个国家来看，应对肆意蔓延的国际金融危机取得积极成效，保八目标早已没有悬念；从通信业来看，3G牌照的发放，开启了我国通信发展的一个崭新时代,而电信运营企业纷纷与地方政府签约、物联网发展的风起云涌、iPhone的最终入华、宽带的大提速、通信制造业的逆势飞扬、全行业向手机“涉黄”宣战……无不透视出2009年中国通信业的热闹与喧嚣、成功与喜悦。岁末年初，人民邮电报编辑部全体同仁经过认真盘点与梳理，从众多的新闻事件中推选出行业十件具有代表性的新闻和大事，与读者一起分享。
1.3G顺利启动
2009年1月7日，业界期待已久的3G牌照尘埃落定，中国移动、中国电信、中国联通三家运营商分别获得TD-SCD－MA、CDMA2000、WCDMA三种制式的3G牌照，并由此拉开了全世界独一无二的3G网络建设热潮。到2009年年底，中国电信天翼3G网络已实现所有县以上城市全面覆盖；中国移动的TD-SCDMA网络覆盖全国238个城市，占全国地市级城市的70%；中国联通实现对全国335个城市的WCDMA网络覆盖。
2009年，我国运营商预计完成3G投资1435亿元，建设基站28.5万个，用户超过1000万。电信运营企业依靠自有资金积极推动3G的发展，并拉动了通信设备制造业、光纤光缆产业、手机产业、芯片产业、服务/内容提供商等通信产业链各个环节的迅速发展，直接促进了中国通信制造企业逆势增长，并为我国最早走出经济危机阴影作出了积极贡献。
2.TD发展取得重大突破
作为我国通信业百年史上第一个拥有自主知识产权的3G国际标准，TD-SCDMA在2009年的正式商用无疑是我国自主创新的一个里程碑。这一年，在以中国移动为龙头的TD产业链各方全力以赴的推进下，TD-SCDMA在网络、业务、终端、用户数上都实现了“大提速”，TD产业无论是在规模还是质量上都取得了重大突破。
TD三期工程顺利完工，全国70%以上地市实现TD网络覆盖，其中东部省份100%地市实现覆盖，全年新建TD基站8万个，基站总数超过10万个，核心指标接近2G水平；TD网络实现对所有2G业务的迁移，业务数量超过150项；TD终端量质齐升，总数已达到266款；TD用户数突破500万，占据了全国3G用户总数的50%……
2009年10月，国际电信联盟（ITU）确定了4G国际标准候选技术，具有自主知识产权的TD-LTE-Advanced（LTE-Ad－vancedTDD制式）技术方案成功入选。这是继TD-SCDMA之后，我国提出的又一具有自主知识产权的重大移动通信技术。它吸纳了TD-SCDMA的主要技术元素，是中国通信产业界在宽带无线移动通信领域自主创新成果的集中体现，进一步坚定了中国人走自主创新道路的决心和信心。
3.电信企业密集与各方签约
2009年“两会”期间，浙江省政府与三大电信运营商签署总额1000亿元的战略合作协议后，中国电信、中国移动、中国联通掀起与地方政府签约热潮，先后签署数十份战略合作协议，累计直接投资金额近3万亿元，合作内容涉及3G网络建设、信息化应用、信息产业发展、拉动内需和就业、推动“两化”融合等诸多方面。
这股签约热潮很快延伸到部委、金融机构与大型企业集团。2009年，三大运营商的签约合作对象包括农业部、住建部等强力部委，工商银行、招商银行等金融巨头，南方航空、五粮液等大型企业集团。密集地与政府主管部门和信息化建设主体签约战略合作，既是电信企业响应国家号召，支持各方扩大投资、拉动内需、促进就业、以信息化转变发展方式，应对金融危机挑战的责任之举，也再次凸显了电信运营企业作为经济转型升级的“倍增器”、“转换器”的特殊价值与信息化建设主力军的作用，为加快推进信息化与工业化融合，奠定了需求主体与服务客体紧密协作、互动发展的合作基础。
4.物联网风起云涌
2009年8月7日，国务院总理温家宝在江苏无锡视察中科院物联网技术研发中心时指出，要尽快突破核心技术，把传感技术和TD通信技术的发展结合起来。11月3日，国务院提出要着力突破传感网、物联网关键技术。工信部在部署2010年工作时也提出，将重点推动通信网和传感网络以及物联网的结合，通过新型战略性产业拉动信息产业发展。物联网被公认为是继计算机、互联网与移动通信网之后的世界信息产业第三次浪潮，开发应用前景巨大。当前不少发达国家都在加大物联网领域的投入，力图占据领先位置。我国也将这项技术列入了国家中长期科技发展规划。作为物联网产业链中的重要一环，三大电信运营商纷纷与无锡市政府签约，建立物联网研发基地，抢占标准和技术制高点。借助TD网络、传感网的应用范围的大大拓宽，将为各行各业的信息化应用提供更加有力的支撑。
5.iPhone入华蓄势待发
苹果iPhone在全世界创造了一个又一个神话，但进入中国市场却一波三折。从与中国移动谈判告吹，到与中国联通亲密接触，吊足了全中国苹果迷的胃口。2009年10月30日，伴着寒流冷雨，在北京时尚之地的世贸天阶，数百名iPhone迷成为中国内地的第一批行货用户。如今苹果迷可以在全国3000个联通营业厅、连锁卖场、苹果专卖店购买到iPhone手机。然而，由于深受水货市场的冲击，加上WiFi功能的缺失，以及较高的价格门槛，入华i－Phone40天内仅售出10万多部，其市场反响与知名度不成正比。然而，正版iPhone无论是功能强大的产品体验还是完善的售后服务体系，以及周到的技术支持和有特色的iPhone俱乐部，都为联通版iPhone积蓄着力量。相信随着i－PhoneWiFi功能回归、3G市场环境成熟、销售渠道的完善以及各种应用的跟进对用户体验的改善提升，应当看好今年iPhone在中国市场能实现“小宇宙”爆发。
6.中国通信厂商逆势崛起
2009年，全球主要电信设备商业绩普遍下滑，而以华为和中兴为代表的中国通信设备供应商却实现了逆势上扬，在全球电信设备市场所占份额明显扩大，成为金融危机下电信设备市场的一大亮点。
2009年一季度，华为公司超越阿尔卡特朗讯，成为全球第三大无线设备提供商，中兴则排名第五。第三季度，华为超越诺基亚西门子网络，占据了全球移动通信设备市场第二的位置。Gartne发布的全球LTE设备商竞争力评估报告显示，爱立信、华为、中兴分列全球LTE厂商竞争力前三名。华为2009年全球销售额有望达到创纪录的300亿美元，比2008年增长60%以上。中兴前三季度实现营业收入428.43亿元，同比增长41.27%。
值得一提的是，华为、中兴在逆势增长的同时，其核心竞争优势也正从价格优势向创新优势转换。据工信部发布的2009年电子信息百强企业信息，研发投入最高的华为达到100亿元，占其营业收入的比例超过8%；中兴通讯研发投入比例则高达9.8%。
7.共建共享节约资金百亿元
自工信部、国资委发布关于开展电信基础设施共建共享的通知后，经过一年多的努力，2009年我国电信基础设施共建共享工作取得重要进展，启动以来总计节约投资超过100亿元。统计数据显示，目前全国共建铁塔13556个，共享铁塔22193个；共建杆路7996公里，共享杆路55627公里；共建基站站址（含铁塔）15414个，共享基站站址31495个；共建传输线路（含杆路）16571公里，共享传输线路67888公里。全国电信基础设施共建率，铁塔为42％，基站为27％，杆路为14％，传输线路为14％。全国电信基础设施共享率，铁塔为47％，基站为51％，杆路为65％，传输线路为63％。
目前，各省（区、市）共建共享的组织机制基本建立，配套措施逐步完善，各项支持措施动作快、力度大，三大通信运营企业均制定了内部考核办法，各地区、各企业采取了分片包干、第三方建设维护、对等置换等多种操作模式，并正着手解决与地方强力部门主管范围交叉的重点区域、重点项目的通信基础设施共建共享问题。
8.宽带提速用户过亿
2009年8月25日，中国联通宣布，已在全国范围内投资100多亿元，启动宽带升级提速工程，加紧进行光纤到大楼（FTTx）项目建设，到2009年年底，2M以上宽带用户比例超过80%，部分城市将达到4M甚至更高。此前，中国电信也表示，2009年在全国范围内实施“光进铜退”、“光纤入户”，提升宽带速率。在全国宽带升级提速的热潮中，高速、超高速带宽加速进入家庭。6月，上海电信“城市光网”计划提出，到2012年，上海市将实现光纤“百兆到户、千兆进楼、T级（百万兆）出口”的目标；7月，天津联通表示，计划在年底实现10M及以上速率宽带入户，先期覆盖30万家庭用户；8月，武汉市正式面向家庭用户推出20M宽带接入服务，成为全国首个规模推广20M家庭宽带接入的城市；北京联通也宣布，到2012年年底，北京将实现20M宽带接入家庭用户。
2009年，我国宽带用户持续高速增长，截至当年10月份，我国宽带用户规模突破1亿大关，达10088.7万户，成为世界上宽带用户数最多的国家。
9.铁通剥离专网移交铁道部
2009年12月15日，中国移动与铁道部完成中国铁通有关铁路通信的资产、人力及业务交割。中国铁通将原有的铁路通信网络调度的指挥权和管理权移交给铁道部，其他部分仍留在中国移动，作为中国移动100%控股的子公司，以中国铁通的独立身份进行运营。新一轮电信体制改革到此宣告最终完成。
此次交割解决了中国铁通的身份模糊和定位困扰问题，让铁通更加专注于公网的发展，也将有助于中国移动迈出实质性固移融合步伐。划转完成后，中国铁通其社会公众通信网络的基本结构不会发生大的改变。既有的固网资源、客户资源，以及长期专网运营中形成的大型行业信息化整体解决方案和运营服务能力，如何在中国移动的全盘棋中进一步被盘活，从而在全业务市场竞争中形成新的融合竞争力，人们期待着中国移动的“答案”。
10.重拳整治手机“涉黄”
2009年10月中旬起，中央电视台多期节目持续报道手机网络传播色情内容，在社会上引起较大的反响。12月8日，中央外宣办、全国“扫黄打非”办、工信部、公安部、文化部、国务院国资委、国家工商总局、广电总局、新闻出版总署等九部门召开全国电视电话会议，部署进一步整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动。工信部也全面启动了为期一年多的依法打击手机淫秽色情专项行动，整治行动将持续到2010年底。
我国通信行业积极行动起来，以更加坚决、有力、深入的举措参与打击手机色情，关闭未备案或传播淫秽低俗内容的网站数万家。主要运营商还采取暂停为WAP网站代收费的坚决措施，遏制手机色情的泛滥。中国移动特别追加1亿元投资用于技术攻关，围堵手机色情网站，并在多个省份大力推广红色短信文化传播活动，倡导用健康文化占领网络、手机等新媒体阵地。
